农村人居环境整治奖补方案（精选5篇）
为了确保工作或事情有序地进行，就需要我们事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的农村人居环境整治奖补方案（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
农村人居环境整治奖补方案1根据定边县财政局《关于下达20XX年部分县级财政衔接补助资金项目计划的通知》（定乡振发[20XX]13号）、定边县财政局《关于下达20XX年部分县级财政衔接补助资金的通知》（定财政预发[20XX]170号）和20XX年定边县人民政府常务会议纪要（第15次）等相关文件精神，进一步加强和规范农村人居环境整治长效机制奖补资金使用管理，切实保障补助资金专款专用，发挥资金最大效益，结合我县实际，特制定20XX年度农村人居环境整治长效机制奖补资金使用方案。
一、资金来源
为持续推进和保障我县村庄清洁行动开展，建立健全农村人居环境整治长效机制，经20XX年定边县人民政府第15次常务会议研究同意，在乡镇整体推行“群众自筹+财政配套奖补”的常态化农村人居环境治理模式（纳入城市环卫保洁之内的社区、村除外），根据群众每人自筹资金数额2倍给予补贴，最高不超4元（向农户每人每月收取2元环境整治费用，财政每人每月配套奖补4元），人居环境治理日常经费自筹部分，由乡镇组织代收，自筹资金必须由农户自行缴纳，不允许乡镇村组使用其它资金代缴（脱贫户在巩固期内可由乡镇村组筹集代缴），同时乡镇根据治理实际及责任义务，可以采取“一事一议”方式向辖区门市商铺、企业等筹集环卫治理费用，所筹资金用于人居环境整治相关工作，20XX年县财政安排配套整合资金434.5万元（详见附表）。
二、使用范围
按照农村人居环境整治长效机制奖补标准，由各乡镇具体负责组织实施，20XX年自筹资金务必于11月底收缴到位，根据收缴金额使用预拨奖补资金，设立农村人居环境整治专项账户，所筹资金只能用于农村人居环境整治“八清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生和改变影响农村人居环境的不良习惯）及完善农村环境卫生治理“五有标准”（有队伍、有经费、有设备、有制度、有技术）建设、厕所革命后续管护工作，同时鼓励乡镇整合保洁员、护林员、道路养护员、公益性岗位等各类资源，统筹实施，试点开展农村人居环境卫生保洁公司化、市场化运行模式。
三、资金管理
奖补资金为整合资金，资金使用要按照《定边县政府投资项目管理办法的通知》（定政发[20XX]4号）、《定边县过渡性统筹整合使用财政涉农资金管理办法》（定办发[20XX]16号）及《定边县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法（暂行）》（定办发[20XX]17号）文件精神组织实施。要加强资金管理，建好资金管理台账，严格支付程序，要做到专款专用，严禁挤占、挪用。要分类建立健全实施项目档案资料，充分利用文字、图片、影像等媒介，完整记录各个项目实施情况和效果，确保档案资料能够完整反映项目实施全过程，为项目管理和考评提供依据。对实施的项目要在镇村主动进行公示，接受社会群众监督，提高资金使用的透明度，要做好项目进度台账报送，同时接受纪检、财政、审计、乡村振兴、农业农村等部门对资金使用的监督检查。
四、绩效评价
要按照设定绩效目标，做好绩效监控、绩效评估，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开，保证资金使用效益的最大化。
农村人居环境整治奖补方案2为管好、用好20XX年省级乡村振兴（农村人居环境整治）专项资金，根据冀农居办〔20XX〕8号文件规定，特制定本方案。
一、资金来源
河北省财政厅《关于提前下达20XX年省级乡村振兴（农村人居环境整治）专项资金的通知》（冀财农〔20XX〕163号）省级美丽乡村精品示范村奖补资金560万（以下简称：省专项资金）。
二、使用范围
省专项资金采取以奖代补、先建后补的形式，重点用于奖补近年来农村人居环境整治投入大、成效好的村；20XX年争创省级美丽乡村的村庄和已经获评省级美丽乡村的本年度建设项目，奖补项目主要包括：
１、村庄内部道路硬化项目；
２、村庄内小游园、小菜园、小果园、公共绿地和公用停车场等项目。
省专项资金可用于以上项目所需材料费、设备购置费及施工费等能量化且形成实物资产的相关支出。不得用于项目配套、偿还乡村债务、建设办公用房、弥补预算支出缺口等与人居环境整治无关的支出。省级专项资金不得提取项目管理费。
三、奖补办法
（一）奖补标准。奖补资金以村为单位申请，每村申请奖补总额不超过100万元，可以一个项目申请也可以多个项目组合打包申请。具体要求如下：
1、总投资＞奖补资金；
2、单个（或多个项目投资）≥奖补资金。
每个村投资超出奖补部分由乡村自筹解决，要量力而行，不得举债建设。
（二）奖补程序。
1、民主决策。各村受奖补项目决策和实施要严格落实“三重一大和四议两公开”民主决策和民主监督程序。
2、申报备案。各村经过民主决策的受奖补项目，要填报《20XX年省级乡村振兴（农村人居环境整治）专项资金奖补申报表》（以下简称：奖补申报表），并附相关会议记录和本村《创建省级美丽乡村申请表》。
3、乡镇核实。乡镇党委、政府负责对各村上报的受奖补项目进行核实，经核实审定同意后报市人居办备案。
4、备案复核。乡镇统一将申报村的资料报市人居办备案。市人居办根据乡村上报资料，逐一开展复核，复核结束符合条件的项目列入奖补范围并发文确定。
5、项目实施。项目由村负责组织实施，项目实施过程中要严格选择施工队伍、严格工程监督措施保证工程质量。项目实施前、中、后都要留存照片资料。
6、项目验收。项目实施完成后，由村负责组织验收，乡镇负责监督工程验收。并由项目村庄和所属乡镇共同出具《XXX村20XX年省专项资金奖补项目验收报告》，呈报市人居办。
7、审计评估。项目通过乡村验收后，由市人居办（市农业农村局）聘请第三方机构对项目进行审计和绩效评估。
8、拨付奖补。项目完成验收和审计后，乡村申请拨付奖补资金用于受奖补项目建设，受奖补的项目不得拖欠农民工工资和工程款。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇要把列入省专项资金奖补范围的项目建设，作为农村人居环境整治和乡村振兴的重点工程，定期召开专题研究会，解决实施中的困难和问题，要安排乡镇人居环境整治工作的主管和包村领导跟踪抓好工作督促 ……此处隐藏5298个字……洁示范村。
从20XX年开始，采取差额评选方式，各县每年申报4个嬗变整洁示范村；各区每年申报2个嬗变整洁示范村。经市级审核认定后，全市每年确定12个市级嬗变整洁示范村。
1.创建内容。聚焦农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等重点任务，补齐农村基础设施短板，以“六清一修一改一建”（清理农村积存垃圾、清理村内柴草垛、清理私搭乱建和残垣断壁、清理村内沟塘、清理农户庭院、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，修复杖墙栅栏，改变影响农村人居环境的不良习惯、建立村庄清洁制度）为整治目标，持续开展村庄清洁行动，做好村庄公共空间规划、设计和整治，由“清脏”向“治乱”转变，由“村庄”向“庭院”延伸，由村内向周边拓展。
2.奖励标准。一是村容村貌蜕变。以保障农民基本生活条件为基础，以村庄环境整治为重点，对基础条件较差、人口相对集中的村屯，加大投入和整治力度，加快推进基础设施建设，农村人居环境质量明显提高，农村生活垃圾污水治理率大幅提升，村内道路通行条件明显改善，农村面貌“脱胎换骨”，农村人居环境实现质变。二是生活宜居蜕变。村庄主次街道和背街小巷、沿途道路、河道沿线，广场、公共厕所等区域可视范围内无陈年垃圾、建筑垃圾和零星垃圾；农户房前屋后无乱堆放、私搭乱建；河塘、沟渠和路边沟无明显垃圾和黑臭水体。提高村内主干道路硬化、路边沟、杖墙栅栏等基础设施建设覆盖率，主要道路、河道两边等公共场所宜绿化地段全面绿化，积极开展村域范围内村旁、宅旁、水旁、路旁、院内和零星闲置地块的绿化美化工作。三是发展产业蜕变。鼓励农户拓展农业多种功能，深入挖掘“乡村旅游、休闲农业、特色种植”等一村一品特色产业，拓宽农民致富增收渠道，提升增值空间，以产业发展带动农村人居环境整治，村人均可支配收入不低于本县（区）平均水平。四是文明风尚蜕变。发挥群众组织作用，通过群众评议、老党员老干部监督等方式，倡导乡风文明，纠正不良陋习。加大健康宣传力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高群众健康素养。组织动员村民自觉改善农村人居环境，建立环境卫生等移风易俗“红黑榜”，强化村民保持房前屋后环境卫生责任义务，增强农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督意识。
（三）市级最美示范庭院。
从20XX年开始，每年在全市创建1000个市级最美示范庭院。
1.创建内容。按照“五无”要求，即：村屯庭院“无乱搭乱建、无乱摆乱放、无破败建筑、无残垣断壁、无乱堆畜禽粪便”，围绕庭院美、室内美、身心美、厨厕美、管护美“五美”标准建设最美示范庭院，健全管理机制，引导群众树立良好环境意识，实现村落环境长效保洁。
2.奖励标准。一是庭院美。庭院内不随意堆放杂物，家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。院内要有垃圾桶，积极做好垃圾分类，并及时清理，保持庭院整洁。积极开展庭院绿化，房前屋后街道果树乔灌花草相结合，树种多样、整齐美观，庭院绿化覆盖率20%。二是室内美。家居整洁美观，地面桌面无尘土杂物。房梁、墙壁打扫彻底，无蛛网无灰尘。家具器物摆放整齐美观，无尘土。窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍。棉被叠置整齐，被罩、床单平整。室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶。三是厨厕美。厨房通风透气、无异味。使用节能环保炉具、灶具和清洁能源。锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐。灶台清洁、抹布干净无异味。厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。有专用墩布并做到勤清洁，无蝇蛆、基本无臭，厨厕垃圾及时清除。四是身心美。维护公共卫生环境，农户门前“三包”，保持门前清洁、干净。家庭成员衣容干净整洁，自觉遵守村规民约，养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，遵纪守法、邻里和睦、尊老爱幼、生活健康、文明素质高。
五、实施步骤
（一）提出申请。市级示范村和最美示范庭院实行推荐申报制。市级乡村旅游示范村由所在乡（镇）负责推荐申报，经县（区）农村人居环境整治专项小组办公室和县（区）文化广电和旅游局联合审核推荐，市农村人居环境整治专项小组办公室和市文化广电和旅游局审核确定建设名单。特色引领示范村和嬗变整洁示范村由所在村自主申报，经乡（镇）推荐、县（区）农村人居环境整治专项小组办公室审核确定建设名单。最美庭院由农户自主申报，经所在村推荐、所属乡（镇）把关、县（区）妇联、县委宣传部（精神文明办）、卫生健康委、农村人居环境整治专项小组办公室联合认定名单。
（二）组织建设。由县（区）农村人居环境整治专项小组办公室召集自然资源、住建、生态环境、卫生健康、农业农村、文化广电和旅游等相关成员单位，对乡村旅游示范村、特色引领示范村和嬗变整洁示范村进行统一规划、统一组织实施建设工作。
（三）考核验收。乡村旅游示范村、特色引领示范村和嬗变整洁示范村按照“先完成、先验收”的原则，由示范创建村提出验收申请，乡村旅游示范村经县（区）农村人居环境整治专项小组办公室和县（区）文化广电和旅游局联合考核验收，特色引领示范村和嬗变整洁示范村经县（区）农村人居环境整治专项小组办公室考核验收后，考核结果经县（区）党委政府同意，报市农村人居环境整治专项小组审核认定。最美示范庭院经县（区）推荐后，由市妇联、市委宣传部（精神文明办）、市卫生健康委、市农村人居环境整治专项小组办公室联合审核验收，报市农村人居环境整治专项小组审核认定。
（四）示范推广。市、县（区）年度内至少召开一次专题会议或现场推进会，总结推广示范经验。同时，通过各类典型示范引领，推动农村人居环境整治全面提档升级。
六、工作要求
（一）强化组织领导。坚持把改善农村人居环境、建设幸福美丽宜居乡村作为重大民生工程、文明工程、基础工程。各县（区）党委、政府主要领导要亲自研究、亲自推动，积极构建县（区）、乡（镇）党委和政府主抓，村级组织为主体，农民群众主动参与，部门联动的工作机制。
（二）强化责任落实。由市农村人居环境整治专项小组负责，统筹协调推进奖励激励工作，专项小组成员单位要切实担负起工作职责。县（区）、乡（镇）两级党委和政府及相关职能单位是责任主体和投入主体，要按照县（区）领导联系乡（镇）制度，发挥好包乡（镇）领导在推动创建示范工作中的指导和推动作用。充分调动广大农民主动性，使其积极参与规划设计、建设施工，监督管理与日常管护等工作。
（三）强化长效管护。要探索城乡一体化和市场化管理模式，引进社会资本参与美丽乡村建设管护与运营。组建专兼职保洁队伍，建立和完善农村环卫保洁、污水治理、垃圾治理等运行费用的保障机制。将农村人居环境整治工作纳入到农村网格化管理服务中，加强乡村常态化治理。将环境保洁和设施管护等纳入村规民约，广泛动员农民群众自愿投资筹劳，形成全社会共同建设的浓厚氛围和良好局面。
（四）强化宣传引导。突出正面宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络、微信、微博等媒体形式，深入宣传报道各县（区）好典型、好经验、好做法，增强社会公众认知，及时回应社会关切。努力营造全社会共同关心、支持、配合农村人居环境整治工作的良好氛围。
