乡村治理平台方案

乡村治理平台方案范文（通用7篇）

为了确保事情或工作能无误进行，预先制定方案是必不可少的，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定呢？下面是小编整理的乡村治理平台方案范文（通用7篇），希望对大家有所帮助。

一、开展乡村治理体系建设示范村镇的工作情况

一是抓好国家级乡村治理示范镇、示范村工作。我市彰武县章古台镇被认定为全国乡村治理示范镇，阜蒙县于寺镇官营子村、细河区四合镇黄家沟村、海州韩家店镇东瓦村被认定为全国乡村治理示范村。去年3月中旬和4月初，利用两周时间市局分管副局长杨林同志带领农村改革科同志和县区相关人员深入到两县五区，重点对国家级乡村治理示范镇、村进行检查指导。并要求全市各乡镇、村要认真学习这些典型经验，要认真学习这些典型经验，明确示范乡镇要着力推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动，不断强化乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的直接责任，选优配强村党组织班子，加大乡村治理的人力、物力、财力保障力度，提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全水平，完善农村公共事务监督体系，构建共建共治共享的乡村治理格局。示范村要着力加强村党组织建设，不断强化村党组织对村各类组织和各项工作的领导，健全民主管理制度，规范完善村规民约，创新矛盾纠纷化解机制，増强干部群众法律意识，大力弘扬文化道德新风，促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善。

按国家和省里的要求，阜新市完成了乡村治理示范村镇四个典型经验编印工作。做到抓好试点，宣传典型。

二是按照市局制定的《关于开展全市乡村治理体系建设省级示范村创建工作的通知》（阜农领办[20xx]9号）文件要求，认真组织各县区积极申报省级乡村治理示范村试点工作。根据《中共辽宁省委农办省农业农村厅关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（辽农领办[20xx]9号）文件，我市上报的阜蒙县建设镇德一村等7个村被确定为省级乡村治理体系建设试点村。具体是阜蒙县建设镇德一村、阜蒙县泡子镇努河土村、彰武县丰田乡双龙村、彰武县大冷镇大庙村、清河门区河西镇三道壕村、新邱区长营子镇七家子村、太平区水泉镇高德营子村。各试点村主要围绕五项任务开展试点工作，一是探索党组织领导下的农民专业合作社加强党建工作，二是探索增强村民自治手段的路径，三是探索加强村级集体经济组织管理办法，四是探索农村矛盾纠纷排查化解机制，五是探索发展壮大集体经济的新动能。

各试点村制定了乡村治理体系建设试点工作方案，并积极开展工作。

三是以点带面指导乡村治理，培育社会新风尚。阜蒙县建设镇把乡村治理放到乡村振兴和夯实党的基层执政基础的全局和高度去把握，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理机制，坚持自治、法治、德治相结合，探索新路子、创新新模式，不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。强化村级组织服务功能，推动资源、管理、服务下沉。规范乡村小微权力运行，实现党务、政务、村务、财务公开，推进村民民主理财、民主监督。在充分发挥各村文化广场和新时代文明实践中心站的基础上，在杨家店村实行爱心超市试点，制定积分卡制度，建立积分评定标准，设立产业增收、孝善诚信、参与公共事业、家居环境、“五美”家庭、保护环境等奖励积分，农户凭积分兑商品，激发群众爱家园、护环境的热情。在德一村建立6500平方米的红色文化主题广场和法治广场，传承红色基因，宣传法治政策，弘扬正能量，形成最强音。坚持以优化人居环境为核心，将农村环境综合整治与创建文明村镇和社会主义新农村有机结合，统筹规划，标本兼治，着力改善农村面貌，提升农民生活质量。镇政府成立环境整治办，统管专业队、车辆调度、保洁员队伍等相关工作，确保资源整合，形成合力，提升工作实效。全镇建成美丽乡村和美丽示范村6个，实现村强、民富、景美、人和。

二、工作中存在的主要问题

1、乡村治理过程中，村民意识薄弱，参与乡村治理主动性不强，部分村民仍然存在“等、靠”思想，认为怎么搞乡村治理与己无关，观念保守。

2、乡村治理典型的宣传力度不够，试点示范引领作用不明显。

3、创新现代乡村治理机制、手段不强，没有达到乡村治理智能化、精细化、事业化水平。

三、下步工作意见与建议

1、要充分发挥农村基层党组织的引领作用，营造自治、法制、德治的综合效应，激发村民参与治理的积极性。

2、要加大乡村治理典型的宣传力度，让广大村民认识到，体会到通过乡村治理享受到的获得感、幸福感。

3、要注重乡村治理的工作方式方法。一是要注重问题导向，聚焦农民反映集中、社会多方关注的突出问题，以此为突破口。建立完善有效的治理机制，相互促进，相互带动。二是要体现系统思维，充分认识农村社会的复杂性，注重系统治理、综合施策，站在农村社会整体的角度、全局的高度来加强和改进乡村治理。三是要突出探索创新，力戒形式主义，充分发挥人民群众的创造性，尊重基层的首创精神，在乡村治理领域不断创新发展。

一、工作进展情况。

（一）美丽乡村建设稳步推进。20xx年度19个省级中心村建设工作有序开展。19个中心村已完成美丽乡村建设规划的编制，通过了专家评审和县级批复，并提前开展了“五清一改”村庄清洁行动，完成了改厕工作，污水处理同步建设。美丽乡村建设完成总工程量的70%以上。20xx年度20个省级中心村已确定，并通过省农村工作领导小组的审定和批准。各乡镇均在准备项目前期工作，并开展“五清一改”和改厕工作。

（二）“三大革命”工作继续开展。一是农村生活垃圾治理。我县采取城乡环卫一体化PPP方式治理全域垃圾。项目自20xx年2月全面实施以来，完成了设施投入约3500万元，聘请了城乡保洁人员1173名，目前生活垃圾日处理量达300吨，农村环境卫生治理取得明显效果、得到很大提升。

二是农村污水治理。13个乡镇集镇建成区的污水处理站和污水主管道均已建成，污水处理站已投入试运行，污水管网铺设完成130km。目前正在进行污水处理站配套建设、污水管网接户和道路恢复工作。已开工建设的28个中心村已完成主管网铺设51km，其余中心村污水处理工程正在设计。

三是农村改厕工作。20xx年度，省农业农村厅对我县下达了7000户改厕任务。现已分解到各乡镇，目前已完成3566户。为配合“三大一强”行动，我县主动放宽改厕任务数限制，鼓励超额完成任务，对沿江1公里的村庄实行改厕全覆盖，沿江4乡镇主动作为、积极配合，迅速开展改厕工作。

（三）“三大行动”工作稳步推进。

一是“五清一改”村庄清洁行动。今年3月份，县委办公室印发了《东至县农村 ……此处隐藏14438个字……事项进行全面梳理，创新推行“12110”、“窗口坐班+上门服务”、“线上受理+线下办理”三项便民服务制度，实现了一门式服务和一站式办结。

5、狠抓思想作风建设。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴领域作风问题治理，制定《中方县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一领域一专题”治理监督清单》，对“一领域一专题”治理实行清单式管理、项目化推进。今年主要是抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作，由25个业务主管部门对20xx年1月—20xx年7月“一卡通”资金发放中的疑似问题数据进行逐一核实，截至目前，已全部整改完毕，正在全力追缴违规资金。今年以来，全县共查处扶贫领域“一卡通”案件4件，查处5人，其中党纪政务处分3人，组织处理2人，追缴资金4.929万元，退还群众资金4.5748万元。持续整治群众身边腐败和不正之风，共查处群众身边腐败问题8个，发现职能部门问题9个，处理31人，其中党纪政务处分19人，推动整改问题115个，推动建立和完善制度6个，为推动乡村振兴工作提供了坚实的作风保障。

下一步，我们将重点聚焦农业产业发展，以产业振兴引领和支撑乡村全面振兴，坚持用工业化思路推动乡村产业集群集聚发展，构建乡村产业体系。

一是集中力量发展农业特色优势产业。县第六次党代会明确提出深入实施“一二三四五”工程：创建一个以刺葡萄产业融合发展为主体，以油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园；打造桐木、铁坡两个特色产业小镇；建设三大特色产业基地，即建设三万亩奥谱隆优质稻制种基地，建设五万亩以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、金银花为主导的中药材基地，建设十万亩以蓝莓、金秋梨、葡萄为主的精品水果基地；培育天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪四家省级农业产业化龙头企业；抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证。

二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设，突出精深加工，延伸产业链价值链，推动农业产业化发展。将天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪打造成省级农业产业化龙头企业，持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等新业态，重点培育桐木葡萄小镇、泸阳工业小镇、铜湾户外运动小镇、新建森林康养小镇、新路河水上风情小镇、铁坡梨花小镇等特色小镇。积极配合怀化创建国家农业高新技术产业示范区，对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，培育一批优质农副产品加工项目和企业，奋力打造10亿元以上绿色食品产业集群。

三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施“品牌中方”战略，加大农产品品牌财政奖励支持力度，继续大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌，抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证，加大“中味方好”品牌宣传推荐力度。健全农产品“身份证”管理体系，确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上。

四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善“三社合一”体制机制，提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手，培育物流龙头企业，突出抓好县乡村三级物流体系建设，实现乡镇村物流配送站点全覆盖，全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动中方县云物流特色小镇项目纳入怀化东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设，加快中方农业“走出去”的步伐。

近年来，我乡在县委、县政府坚强领导下，强化党建引领，持续在产业“振兴”上注活力，在村庄“美丽”上做文章，在乡风“文明”上下功夫，积极营造向上向善向美的社会氛围，助力乡村振兴。

以“产业兴旺”为核心，调优农业产业结构

我乡立足自身资源禀赋，按照“党建强村、产业富村”的发展思路，充分利用闲置集体土地，科学规划、加大投入，大力发展优质中药材、大棚蔬菜、井冈蜜柚等产业，努力打造特色产业品牌，形成“一村一品”产业优势。“十三五”贫困村油洲村采取“支部+合作社+农户”模式新开发井冈蜜柚基地400余亩；“十二五”贫困村北溪村采取“公司+农户”订单式合同方式养殖泥鳅达40亩；高芫村引进江西德泰生产农业开发有限公司发展中药材种植400余亩，拓宽了群众致富门路，同时为村集体经济积累赋能充电，为实现乡村振兴奠定了良好的产业基础。

以“生态宜居”为目标，加快美丽乡村建设

我乡重点推进了道路、户厕、供水、公共照明、排水沟渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全乡乡村道路总里程72.4公里，其中乡道1条，5.78公里，村道91条，66.63公里，全部为硬化水泥混凝土路面。城乡供水主要以“1+4”为基本格局，即以圩镇自来水厂为主，4个村农村饮水工程或城乡供水一体化工程为辅的格局。圩镇自来水厂受益3598人。油洲、田西、灵溪、老居等村建立了农村安全饮水工程，受益793人。市级示范村老居村已列入了全县城乡供水一体化工程，引用老营盘水库的水，目前施工已至沙村镇黄岗村，今年将接入老居村，实现全村受益。污水处理主要为“1+2”格局，即以上模圩镇污水处理项目为主，老居和油洲村2个村污水处理项目为辅。上模圩镇污水项目受益450户和上模学校学生2900人，老居村污水处理项目受益111户，油州村污水处理项目受益55户。

以“乡风文明”为主题，狠抓精神文明建设

我乡采取“党建引领+乡风文明+主题党日”方式，依托新时代文明实践站，深入田间地头、农家小院，积极开展美丽乡村建设、移风易俗、志愿服务、政策宣讲等主题党日活动，同时充分利用元宵节、七一建党节等传统节日，组织党员群众举办文艺汇演、庆祝建党101周年系列活动，做到真心实意为群众办实事、解难题，引导群众感党恩、听党话、跟党走，丰富了群众精神文化生活，转变了党员干部群众的思想观念，大力推进乡风文明建设再上新台阶。

以“治理有效”为保障，推进农村综合治理

我乡利用村“两委”换届契机，按照“三有三带”标准，选优配强党组织书记，培养造就一支懂农村、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，村（居）“两委”成员56人，平均年龄43.2岁，大专及以上学历14人，占比25%；35岁以下12人，占比21.4%，确保了每村（居）都有35岁以下大专以上文化程度人员。同时，10个村、1个社区全部完成“一肩挑”，致富带头人占比100%，全面完成“两升一降”的目标。为提高基层治理精准化、精细化水平和便民服务智慧化程度。我乡依托乡级综治中心建设，深入推进网格化管理工作，把10个村（居）规范分为11个网格，同时配备专兼职网格员11人，每个网格再调配6-8名平安志愿者参与到治理工作中，以此由点连线成面，人在各种走，事在格中办。在本年度1-8月份工作中，网格化管理共上报民生民安事项2270条，完成协调解决2270条，其中安全隐患类累计排查整改649件;邻里等矛盾纠纷上报98件，已完成调处98件，突出矛盾纠纷数为零。

下一步，我乡将紧扣抓党建促乡村建设、促乡村治理的发展思路，强引领、优服务、激活力，全面推进基层治理工作再上新台阶。